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澳门娱乐场官方平台办公室关于印发澳门娱乐场官方平台县重大招商引资项目全程服务暂行办法的通知
砚政办发〔2018〕240号
作者:佚名 来源:澳门娱乐场官方平台办公室 发布时间:2018年12月05日 点击数: 双击自动滚动

各乡(镇)人民政府,县直各部门,省州驻砚科局级以上单位:

《澳门娱乐场官方平台县重大招商引资项目全程服务暂行办法》已经县十六届人民政府第39次常务会议同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

澳门娱乐场官方平台办公室

2018年12月4日

(此件公开发布)

澳门娱乐场官方平台县重大招商引资项目全程服务暂行办法

第一章 总则

第一条 为不断优化我县营商环境,调整优化经济结构、促进发展方式转变,加快构建公开、高效、规范、便捷的投资服务体系,更好地发挥招商引资投资促进我县跨越式发展的作用,制定本办法。

第二条 重大招商引资项目全程服务实行投资者自愿、无偿服务、全程服务及公开、高效、规范、便捷原则。

(一)投资者自愿原则。投资者根据项目情况,自愿向县招商委成员单位申请全程服务,县招商委成员单位根据投资者申请项目结合工作职责提供服务。

(二)无偿服务原则。县招商委成员单位对投资者申请的服务事项提供无偿服务,不得收取服务费用。

(三)全程服务原则。县招商委成员单位对投资者提供投资咨询、对接考察、工商注册、项目选址、项目审批、部门协调、项目落地等“一条龙”全程协助办理。

(四)公开、高效、规范、便捷原则。服务工作流程全程公开(国家法律法规规定不能公开的事项除外),高效便民,规范有序,不得违反有关法律法规。

第三条 县招商委成员单位是提供重大招商引资项目全过程服务的责任部门,应明确承担重大招商引资项目全过程服务职能的内设机构及人员,受理并开展全过程服务事项。

第二章 服务范围

第四条全程服务的项目是指按《澳门娱乐场官方平台县重大招商引资项目推进工作办法》认定为重大招商引资的项目。重大招商引资项目是指符合国家、省、州和我县产业政策和发展规划,符合环境保护、安全节能、资源节约集约利用等标准和要求,对我县长远发展具有重要作用的项目。

第五条对县外或境外来砚投资的重大招商引资项目,根据投资者的委托,按照省、州、县审批权限及有关事权,分级开展“四个全程服务”,即全程联系服务、全程协调服务、全程代办服务、全程跟踪服务。对项目所涉及的非行政审批事项,由投资者自主选择技术服务机构,各招商引资部门提供协助。

第三章 服务内容

第六条 全程联系服务。县招商委成员单位要积极为外来投资企业提供投资咨询服务,对符合条件的投资者提出的咨询、考察请求,应根据企业投资需求,及时给予政策解答、提供招商引资宣传产品、项目册及有关资料;并在1个工作日内决定是否受理。一旦受理,须在2个工作日内根据客商意愿及产业布局,及时按程序规范做好投资考察、选址推荐等联系服务。对县委、县政府领导会见重要客商形成的合作共识,须在3个工作日内下达合作事项任务分解、交办通知,做好全程联系服务。

第七条全程协调服务。县招商委成员单位自接到上级交办通知或任务分解2个工作日内,要及时与投资者对接联系,做好投资者到本地的投资考察、领导会见、选址推荐、项目洽谈、部门协调、要素保障、政策兑现等协调沟通服务。积极主动为投资者推荐适宜的项目地块、落地园区,积极协调解决外来投资企业在项目选址、洽谈推进中遇到的困难和问题。项目主抓部门和发展改革、国土资源、林业、税务、住房城乡建设、环境保护、市场监督管理、安全监督等行政审批部门要全力配合,对招商部门或投资者提出的政策咨询、工作咨询要在2个工作日内给予回应,全力配合做好项目前期工作。对重大招商引资项目行政审批事项,综合审批部门根据公开承诺的办理时限,按时办理有关手续。

第八条 全程代办服务。在项目正式签约后,根据企业委托,针对项目审批、工商注册、落地开工等服务内容,县招商委成员单位按照职能权限及“受理委托、协调办理、及时办结、反馈结果”的程序开展分级代办服务。

(一)设立代办窗口。县招商委成员单位原则上应设立代办服务窗口。

(二)及时代办。代办服务第一责任部门为项目所在地招商部门。对确定的重大招商引资项目,按照《澳门娱乐场官方平台县重大招商引资项目推进工作办法》,由项目推进组全程代办。县招商委成员单位要在企业提出委托申请的1个工作日内,作出是否受理代办的答复。受理后要及时启动代办服务。在代办过程中,每代办结束一个事项,应在1个工作日内向企业反馈办理情况。代办事项办结后2个工作日内,应将代办服务全套资料移交给委托企业。社会投资一般性建设项目,代办总时限不超过80个工作日。

(三)三级联动。按照属地化、层级化和上下联动的原则,代办服务第一责任部门为县工信商务局,代办服务实行三级联动。县工信商务局提供县级层面行政审批手续全程代办服务,涉及州级部门行政审批事项报请州招商合作局帮助解决,涉及省级部门行政审批事项由州级招商合作局向省级招商部门提请帮助解决。

第九条 全程跟踪服务。强化对重大招商引资项目的动态跟踪和后续服务,主动了解项目进展及投产达产情况,积极协调解决企业生产运行过程中的问题,为企业提供全程优质服务。对重大招商引资项目实行定期督查,及时掌握重大招商引资项目全程联系、全程协调、全程代办和项目签约、项目开工和投产达产情况。对项目推进不力的乡镇、部门及时下达督办文件,限期整改落实。

(一)季度自查。县招商委成员单位要按时自检自查,每季度向县招商引资工作委员会办公室书面报送重大招商引资项目全程服务推进情况。

(二)半年督办。县招商引资工作委员会办公室会同县委政府督查室,每半年对重大招商引资项目推进情况进行现场督办,提出推进工作建议。

(三)年度通报。县招商引资工作委员会办公室将年度重大招商引资项目全程服务工作情况定期向县委、县政府报告,并通报各乡(镇)人民政府和县直有关部门。

第四章 服务要求

第十条 重大招商引资项目全程服务实行专门机构负责制和专人联络制。县招商委成员单位要明确工作人员作为项目帮办专员,负责全程协调服务企业办理各类审批事项。从受理投资企业代办委托开始,对企业提供全流程跟踪服务,直至项目落地投产。同时,在开展服务工作中,加强和重视提醒服务工作,使项目业主清楚明白办事流程和注意事项,全力推动项目建设。

第十一条 县招商委成员单位在全程服务中要强化上下联动、左右协调联系。县招商引资工作委员会办公室要认真梳理各类行政许可审批事项,积极主动为企业提供审批办理事项咨询服务。县招商委成员单位要加强对基层招商工作指导,并根据事权及时提供协办、代办服务。发展改革、国土资源、林业、税务、住房城乡建设、环境保护、市场监督管理、安全监督等行政审批部门要根据自身权限,及时办理企业的有关行政审批备案事项。

第十二条县招商委成员单位要增强服务意识,提高办事水平,认真落实《澳门娱乐场官方平台县深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》,与同级行政审批职能部门和政务服务中心加强协作,积极构建招商引资项目绿色通道,建立起环节少、效率高、运转协调、行为规范的重大项目招商引资全程服务机制,努力实现审批更简、监管更强、服务更优。

第十三条 县招商委成员单位应采取多种形式,征求投资者对重大招商引资项目全程服务的意见和建议,及时采纳合理化建议,不断完善全程服务运行机制,细化管理办法。要定期对招商引资全程服务工作人员的服务态度、效率及质量进行评议,并与岗位绩效评定结果挂钩。

第十四条 建立客商投诉反馈处理机制,根据所涉事权将投诉事项交县招商委成员单位承办。承办单位对交办事项拖延、推诿、敷衍,或无正当理由未按期办理造成不良影响或严重后果的,交由纪检监察部门依规处理。

第十五条 县招商委成员单位及其工作人员在重大招商引资项目全程服务过程中有徇私舞弊、弄虚作假、贪赃枉法等行为的,依法追究党纪、政纪和法律责任。

第五章 附则

第十六条 本办法自印发之日起施行。

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